各單位:
??根據(jù)科技部、財政部、國家稅務(wù)總局《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》(國科發(fā)火〔2016〕32號,以下簡稱《認(rèn)定辦法》)和《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》(國科發(fā)火〔2016〕195號),江蘇省高企認(rèn)定管理工作協(xié)調(diào)小組辦公室《關(guān)于組織申報2019年度高新技術(shù)企業(yè)的通知》(蘇高企協(xié)辦〔2019〕1號),為做好2019年度高新技術(shù)企業(yè)組織申報與認(rèn)定工作,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:??
一、申報范圍
??(一)在蘇州工業(yè)園區(qū)內(nèi)注冊成立一年(365個日歷天數(shù))以上的居民企業(yè);??
??(二)企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式,獲得對其主要產(chǎn)品(服務(wù))在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán);
??(三)對企業(yè)主要產(chǎn)品(服務(wù))發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍;??
??(四)企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于10%;??
??(五)企業(yè)近三個會計年度(實際經(jīng)營期不滿三年的按實際經(jīng)營時間計算,下同)的研究開發(fā)費用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求:??
??1、最近一年銷售收入小于5,000萬元(含)的企業(yè),比例不低于5%;
??2、最近一年銷售收入在5,000萬元至2億元(含)的企業(yè),比例不低于4%;???
??3、最近一年銷售收入在2億元以上的企業(yè),比例不低于3%。??其中,企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費用總額占全部研究開發(fā)費用總額的比例不低于60%;
??(六)近一年高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%;??
??(七)企業(yè)創(chuàng)新能力評價應(yīng)達(dá)到相應(yīng)要求:企業(yè)創(chuàng)新能力主要從知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)創(chuàng)新組織管理水平、科技成果轉(zhuǎn)化能力、企業(yè)成長性等四項指標(biāo)進(jìn)行評價,四項指標(biāo)滿分為100分,綜合得分達(dá)到 70分以上為符合認(rèn)定要求。?
??(八)企業(yè)申請認(rèn)定前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為。??
二、園區(qū)申報時間
(一)系統(tǒng)提交
??1、企業(yè)提交“園區(qū)系統(tǒng)”報名登記備案的截止時間為:4月30日;
??2、企業(yè)提交“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”(簡稱“國家網(wǎng)”)、“高新技術(shù)企業(yè)輔助材料提交系統(tǒng)”(簡稱“省網(wǎng)”)的截止時間:第一批:5月24日、第二批:6月21日、第三批:7月26日。
(二)紙質(zhì)及其他申報材料提交
??企業(yè)提交紙質(zhì)及其他申報材料的截止時間為:第一批6月7日、第二批7月5日、第三批8月9日。
三、園區(qū)申報流程
(一)國網(wǎng)、省網(wǎng)系統(tǒng)注冊及園區(qū)系統(tǒng)登記備案
??1、“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”(簡稱“國網(wǎng)”)注冊。企業(yè)對照《認(rèn)定辦法》和《工作指引》進(jìn)行自我評價,認(rèn)為符合條件的,請登錄“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”(http://www.innocom.gov.cn/)注冊賬號,所屬區(qū)域請務(wù)必選擇“江蘇省—蘇州市—吳中區(qū)(含工業(yè)園區(qū))”,“是否屬于國家級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)”勾選“是”,選擇“蘇州工業(yè)園區(qū)”按要求填寫《企業(yè)注冊登記表》,同時將《企業(yè)注冊登記表》蓋章后紙質(zhì)材料一式一份遞交至園區(qū)企業(yè)服務(wù)發(fā)展中心2號窗口。(國網(wǎng)注冊詳見附件八《蘇州工業(yè)園區(qū)高企國網(wǎng)注冊須知》,已注冊過賬戶的企業(yè),無需重新注冊)
??2、“高新技術(shù)企業(yè)輔助材料提交系統(tǒng)”(簡稱“省網(wǎng)”)注冊。通過“江蘇省高新技術(shù)企業(yè)輔助材料提交系統(tǒng)”(http://210.73.128.119/GQSB/SGQ/GJLogin.jsp)進(jìn)入進(jìn)行注冊登記,填寫注冊信息時,“主管部門”請務(wù)必選擇——“蘇州工業(yè)園區(qū)”,賬號需經(jīng)園區(qū)科技部門審核通過后激活。(已注冊過賬號的企業(yè),無需重新注冊)
??3、園區(qū)系統(tǒng)報名登記備案。企業(yè)進(jìn)入“蘇州工業(yè)園區(qū)企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心”官網(wǎng)登錄界面(http://sme.sipac.gov.cn:9006/epservice/techsub/Apps/sme/index.php?s=/Service/Index/login)——企業(yè)用戶登錄——科技樞紐平臺——業(yè)務(wù)征集,選擇“蘇州工業(yè)園區(qū)2019年高新技術(shù)企業(yè)申報登記備案表”進(jìn)行報名,按要求填寫備案登記表并提交。企業(yè)應(yīng)按照自身情況選擇申報批次,報名備案的截止日期為4月30日。每個企業(yè)只需選擇一個批次進(jìn)行備案,不必重復(fù)備案。
(二)網(wǎng)上申報
??1、企業(yè)進(jìn)入“省網(wǎng)”,按要求填寫企業(yè)基本信息、中介機(jī)構(gòu)、知識產(chǎn)權(quán)明細(xì)等相關(guān)數(shù)據(jù),并進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)有效性校驗。??
??2、企業(yè)進(jìn)入“國網(wǎng)”,按要求填寫《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書》,并逐一錄入附件,并通過網(wǎng)絡(luò)提交至“蘇州工業(yè)園區(qū)”審核。
國網(wǎng)提交請注意:
??(1)提交的部門必須選擇“蘇州工業(yè)園區(qū)”。
??(2)只有通過“省網(wǎng)”校驗的有效知識產(chǎn)權(quán),才能填入“國網(wǎng)”,企業(yè)要確保在“國網(wǎng)”上填寫的數(shù)據(jù)與其在“省網(wǎng)”上填寫的數(shù)據(jù)完全一致。
??3、企業(yè)通過“國網(wǎng)”生成并打印《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書》,且提供相關(guān)證明材料,證明材料必須與申請書所填內(nèi)容對應(yīng),按裝訂順序逐頁編制總目錄、分類目錄和頁碼,正反打印,具體材料要求見附件一《申請書材料清單及裝訂順序》,企業(yè)將上述材料掃描生成電子版(PDF格式)逐一上傳至“省網(wǎng)”并提交系統(tǒng)審核。
省網(wǎng)提交請注意:
??(1)企業(yè)提交的知識產(chǎn)權(quán)要符合《工作指引》中“按II類評價的知識產(chǎn)權(quán)在申請高新技術(shù)企業(yè)時,僅限使用一次”的要求,并出具《知識產(chǎn)權(quán)未重復(fù)使用說明》(詳見附件一)。
??(2)企業(yè)在“省網(wǎng)”中填報的數(shù)據(jù)和上傳的附件材料是后續(xù)形式審核和專家評審的依據(jù)。企業(yè)務(wù)必高度重視,認(rèn)真檢查“省網(wǎng)”填報數(shù)據(jù)及附件,確保簽字、蓋章齊全、清晰完整且與紙質(zhì)申報材料完全一致,并在省網(wǎng)中填寫《高新技術(shù)企業(yè)申報材料審核表》(附件六),下載打印,簽字并加蓋公章。同時,將掃描生成的電子版申報材料刻錄成光盤。
??“國網(wǎng)”及“省網(wǎng)”系統(tǒng)最終提交的截止時間為:第一批:5月24日、第二批:6月21日、第三批:7月26日。
(三)現(xiàn)場核查
??企業(yè)申報高企必須通過園區(qū)各功能區(qū)相關(guān)部門的現(xiàn)場核查,取得《高新技術(shù)企業(yè)申報地方現(xiàn)場核查意見表》(附件七)?,F(xiàn)場核查的具體事宜請關(guān)注中心網(wǎng)站近期通知。
(四)材料報送
??企業(yè)提交紙質(zhì)及其他申報材料的截止時間為:第一批6月7日、第二批7月5日、第三批8月9日。上述材料報送至園區(qū)企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心6號窗口(地點:蘇州工業(yè)園區(qū)月亮灣路10號慧湖大廈A座10樓,李元元 窗口電話:67068036)。另:園區(qū)企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心將于2019年上半年進(jìn)行場地搬遷,具體搬遷時間及地址請關(guān)注網(wǎng)站最新公告。
??申報材料包括:1、紙質(zhì)申請書;2、材料光盤;3、《高新技術(shù)企業(yè)申報材料審核表》;4、《高新技術(shù)企業(yè)申報地方現(xiàn)場核查意見表》。具體要求如下:
1、紙質(zhì)申請書(一式一份)??
??1)申請書材料清單見附件一。???
??2)申請書材料應(yīng)按裝訂順序逐頁編制總目錄、分類目錄和頁碼,每一部分子目錄用彩頁隔開,正反面打印,并在書脊處注明(2019年高企+申報批次+公司全稱),一律用膠裝裝訂(不分上下冊)。
2、光盤(一式一份)?
??將上傳至省網(wǎng)的電子版申報材料刻錄成光盤,確保簽字蓋章齊全、材料必須清晰和完整,與紙質(zhì)申報材料完全一致,用記號筆注明(2019年高企+申報批次+公司全稱),不得使用不干膠標(biāo)簽。
3、《高新技術(shù)企業(yè)申報材料審核表》(一式二份)?
??在“省輔助系統(tǒng)”在線填寫后,下載打印,簽字并加蓋公章,單獨提交,無須裝訂在申報紙質(zhì)材料內(nèi)。
4、《高新技術(shù)企業(yè)申報地方現(xiàn)場核查意見表》(一式二份)
??單獨提交,無須裝訂在申報紙質(zhì)材料內(nèi)?,F(xiàn)場核查的具體事宜請關(guān)注后續(xù)通知。
四、申報注意事項
(一)“國家高企申報”與“省市高企培育入庫”當(dāng)年同時申報
??圍繞國家高企認(rèn)定,江蘇省及蘇州市分別出臺高企培育入庫政策,鼓勵2008年至今從未被認(rèn)定為高企的新企業(yè)申報省市高企培育入庫,并針對入庫企業(yè)給予資金獎勵。
為確保高企培育政策應(yīng)享盡享,我們要求:所有擬申報2019年國家高企且2008年至今從未被認(rèn)定為高企的新企業(yè)當(dāng)年同時申報省市高企培育入庫。(2019年高企培育入庫申報僅一批,園區(qū)申報截止時間:6月26日。請企業(yè)合理安排,不要錯過申報時間。具體通知詳見《蘇州工業(yè)園區(qū)關(guān)于組織申報2019年高新技術(shù)企業(yè)培育入庫申報工作的通知》。
(二)關(guān)于出具兩個專項審計報告的中介機(jī)構(gòu)
??出具企業(yè)近三個會計年度研究開發(fā)費用專項審計報告或鑒證報告、近一個會計年度高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專項審計或鑒證報告的中介機(jī)構(gòu)必須符合《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》相關(guān)要求
1、中介機(jī)構(gòu)條件
??(1)具備獨立執(zhí)業(yè)資格,成立三年以上,近三年內(nèi)無不良記錄。
??(2)承擔(dān)認(rèn)定工作當(dāng)年的注冊會計師或稅務(wù)師人數(shù)占職工全年月平均人數(shù)的比例不低于30%,全年月平均在職職工人數(shù)在20人以上。
??(3)相關(guān)人員應(yīng)具有良好的職業(yè)道德,了解國家科技、經(jīng)濟(jì)及產(chǎn)業(yè)政策,熟悉高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作有關(guān)要求。
??專項審計中介機(jī)構(gòu)推薦名單詳見附件十《出具專項審計報告或鑒證報告的中介機(jī)構(gòu)推薦名單》。
2、中介機(jī)構(gòu)證明材料
??中介機(jī)構(gòu)證明材料清單請見附件五《中介機(jī)構(gòu)證明材料》。該證明材料屬于企業(yè)申報材料的一部分,必須裝訂在申報材料中,且清晰完整、機(jī)構(gòu)蓋章+簽字齊全。
(三)關(guān)于高企更名
??1、高新技術(shù)企業(yè)名稱發(fā)生變化的,須先完成高新技術(shù)企業(yè)名稱變更,再進(jìn)行認(rèn)定申請。企業(yè)應(yīng)按照《關(guān)于修訂印發(fā)<高新技術(shù)企業(yè)更名操作規(guī)程(試行)>的通知》(蘇高企協(xié)辦〔2017〕6號)要求,在規(guī)定的時間內(nèi)提交更名材料;高新技術(shù)企業(yè)資格已失效的,不再辦理更名手續(xù)。
(四)申報培訓(xùn)及材料輔導(dǎo)
??1、近期中心、各功能區(qū)、載體將舉辦集中培訓(xùn),具體事宜請關(guān)注中心或各功能區(qū)、載體網(wǎng)站近期通知。
??2、材料輔導(dǎo):材料輔導(dǎo)事宜請關(guān)注中心網(wǎng)站近期通知。
(五)申報材料留檔
??請企業(yè)在提交申報材料的同時,另外自留一份申報材料的紙質(zhì)檔案及電子檔備查。
五、咨詢電話
??1、網(wǎng)上系統(tǒng)咨詢??
???省網(wǎng)技術(shù)支持 025—84810000???
???園區(qū)系統(tǒng)技術(shù)支持 400-8696-086
???省網(wǎng)、國網(wǎng)注冊及密碼找回
????吳洵蕙67068015 wuxunhui@sipac.gov.cn
????郝倩云67068093 haoqy@sipac.gov.cn
??2、認(rèn)定條件、獎勵政策咨詢
???熱線67068000?67068000@sipac.gov.cn? ???
???高嘉昌67068020?gaojc@sipac.gov.cn
???吳洵蕙67068015?wuxunhui@sipac.gov.cn
??3、申報流程咨詢
???王虹 67068091 wh2@sipac.gov.cn
??4、綜合業(yè)務(wù)咨詢
???沈璟文67068045 shenjw@sipac.gov.cn????
???張彥67068046 zhangyan2@sipac.gov.cn? ???
???朱利鋒67068006 zlf@sipac.gov.cn???????
???鄒和成66681681 zhc@sipac.gov.cn
???殷俊66681658?yinj@sipac.gov.cn
??5、各功能區(qū)聯(lián)系電話
???科教創(chuàng)新區(qū)?殷志堅 62605982
???金雞湖商務(wù)區(qū)?李 菲 69880321
???高端制造與貿(mào)易區(qū) 周 揚 68603295
???旅游度假區(qū)?戈國音 67068879
6、各科技載體聯(lián)系方式
科技公司 吳笑波 67996516
科教公司 李小川 68262553
生物公司 程 彪 62956666-6030
納米公司 華瑜嘉 69993048
??7、QQ群
???166397209 SIP國家高企高品群???
???610332931 SIP國家高企高品群2?
附件:
??一、 申請書材料清單及裝訂順序??
??二、《科技部 財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于修訂印發(fā)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》的通知(國科發(fā)火2016 32號)》??
??三、《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域(2016版)》??
??四、《國家高企工作指引2016》
??五、《中介機(jī)構(gòu)證明材料》??
??六、《高新技術(shù)企業(yè)申報材料審核表》(須省網(wǎng)導(dǎo)出)???
??七、《高新技術(shù)企業(yè)申報地方現(xiàn)場核查意見表》
??八、《蘇州工業(yè)園區(qū)高企國網(wǎng)注冊流程須知》
??九、2019年高新技術(shù)企業(yè)申報參考模板(僅供參考)?
??十、《出具專項審計報告或鑒證報告的中介機(jī)構(gòu)推薦名單》
??十一、《關(guān)于組織申報2019年度高新技術(shù)企業(yè)的通知(蘇高企協(xié)辦〔2019〕1號)》?
蘇州工業(yè)園區(qū)科技和信息化局
蘇州工業(yè)園區(qū)企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心
2019年3月12日